一、監(jiān)測目標
（一）驗證廣告是否按照約定的區(qū)域、路段、投放占比、投放要求、時段和頻次進行發(fā)布。
（二）檢查廣告內容的完整性，包括畫面清晰度、無遮擋或設備故障。
二、監(jiān)測內容
（一）廣東福彩社區(qū)電梯框架廣告項目
1.監(jiān)測范圍
在粵港澳大灣區(qū)（除深圳外）的廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶八個城市共計投放3800塊電梯框架廣告；廣州市1600塊；佛山市、東莞市各600塊，其他城市各200塊（詳見附表1）。
2.投放周期
計劃2年投放4個周期，每2周為一個周期，共8周。
3.監(jiān)測頻次
每周期監(jiān)測1次，每次抽樣監(jiān)測20%，共760個點位。
4.監(jiān)測方式
1）拍照記錄，每個點位拍攝正面，至少1張照片。
2）通過報紙拍照或定位水印拍照記錄廣告的實際展示狀態(tài)，包括畫面完整性、位置準確性、投放時間等。
3）為確保全面、高效地完成項目合同所需的檢測內容，可增加除上述之外的其他檢測方式。
5.監(jiān)測重點
1）核實廣告數量和點位是否符合投放要求；
2）確認廣告畫面完整，無破損、遮擋、褪色；
3）廣告畫面是否出現違法違規(guī)信息等《廣告法》第九條禁止內容，或發(fā)生人為破壞導致廣告畫面出現嚴重變形、內容扭曲等影響傳播效果的情形。
（二）廣東福彩城市戶外大屏廣告項目
1.監(jiān)測范圍
在廣州、珠海、佛山、梅州、惠州、東莞、中山、湛江的市區(qū)繁華路段投放10塊戶外LED屏，其中廣州3塊，珠海、佛山、梅州、惠州、東莞、中山、湛江各1塊（詳見附表2）。
2.投放周期
1）服務期限：2年，2025年9月1日至2027年8月31日。
2）播放時間：服務期限內，每天播放；播放時間段：8：00-22：00；播放頻次：每天120次，每次15秒，廣告滾動播放。
3.監(jiān)測頻次
每季度監(jiān)測1次，每次監(jiān)測10個屏幕點位，共8次。
4.監(jiān)測方式
1）拍照+頻次記錄，拍攝遠景+近景兩張照片；監(jiān)測滿一個循環(huán)，記錄從第一次廣告開始到結束的播放情況；如遇異常，增加視頻拍攝。
2）通過報紙拍照或定位水印拍照記錄廣告的實際展示狀態(tài)，包括畫面完整性、播放時段、位置準確性等。
3）為確保全面、高效地完成項目合同所需的檢測內容，可增加除上述之外的其他檢測方式。
5.監(jiān)測重點
1）核實廣告數量和點位是否符合投放要求，檢查廣告播放時段是否符合預定排期。
2）廣告畫面是否出現違法違規(guī)信息等《廣告法》第九條禁止內容，或發(fā)生人為破壞導致廣告畫面出現嚴重變形、內容扭曲等影響傳播效果的情形。
三、成果交付
（一）提供資料：第三方公司監(jiān)測證明（含蓋章報告+監(jiān)測點位所有照片電子版）。
（二）提交時間：投放周期結束后第七個工作日提供監(jiān)測報告。
（三）其他服務：監(jiān)測到任何廣告畫面、點位等異常時，須立即向采購人反饋，并協助采購人在24小時內監(jiān)督合同乙方完成異常情況的解除，須記錄在檢測報告中。
四、違約責任
- 第三方監(jiān)測機構未按約定履行監(jiān)測義務，應及時整改并達到委托人要求，并按照500元/次的標準向委托人支付違約金；發(fā)生3次以上，委托人有權終止并解除合同，委托人有權要求第三方監(jiān)測機構按照本合同監(jiān)測總費用的30%支付違約金。
- 第三方監(jiān)測機構逾期出具監(jiān)測報告，每逾期一日，按照本合同監(jiān)測總費用的1%向委托人支付違約金；累計逾期3次或5日，委托人有權解除或部分解除本合同，要求第三方監(jiān)測機構返還已收取但尚未提供服務對應部分合同款項，按照本合同監(jiān)測總費用的30%另行支付解除合同違約金。
- 在第三方監(jiān)測機構充分履行本合同義務的前提下，委托人逾期支付尾款的，每逾期一日，按照應付未付費用計算逾期日息0.03%，直至應付未付費用付清。逾期超過十五日未付款的，第三方監(jiān)測機構有權要求委托人按照項目總金額的30%支付違約金。
- 委托人無故提前終止合同的，應當按照違約合同總價的30%支付違約金，違約金不足以彌補第三方監(jiān)測機構損失的，按照實際損失賠償，同時，第三方監(jiān)測機構有權按照實際提供服務的時間向委托人計收監(jiān)測費用。
- 本合同履行期間，如出現下列情況之一時，第三方監(jiān)測機構有權立即終止服務：委托人未按約定支付合同款項，經第三方監(jiān)測機構書面催告后仍不支付款項的。
- 除非雙方另有約定，如一方違反本合同中所規(guī)定的義務，違約方在收到守約方中要求糾正其違約行為的書面通知之日，應立即停止其違約行為，并在七個自然日之內賠償守約方因此受到的所有損失。如違約方繼續(xù)進行違約行為或不履行其義務，守約方除就其所有損失而獲得違約方賠償外，亦有權提前終止本協議。
- 任一方違約，違約方應當向守約方承擔的賠償責任包括但不限于依本合同產生的直接/間接經濟損失、預期利益、違約金、賠償金、訴訟/仲裁費用、公證費、鑒定費、律師費、差旅費，以及守約方因違約方的行為應向其他方承擔的包括但不限于前述各項費用在內的全部違約金、賠償金。
- 如廣告投放平臺的鏈接地址被計算機病毒感染、黑客攻擊、不能正常顯示等的情況發(fā)生，第三方監(jiān)測機構有權先暫停服務，及時書面通知委托人采取應急措施，待委托人對鏈接進行妥善處理且經書面確認廣告鏈接正常后方可恢復廣告的正常發(fā)布和監(jiān)測。在此期間出現的廣告監(jiān)測的暫停，不視為第三方監(jiān)測機構違約，相應期限順延，在上述情況消除后，由第三方監(jiān)測機構繼續(xù)開展廣告監(jiān)測事宜。
- 如因不可抗力解除合同，包括政策變動、政府活動、自然災害導致的網絡異常、網絡故障、黑客攻擊、戰(zhàn)爭、罷工等，受不可抗力影響的一方應提供相應書面證明。甲乙雙方經確認后解除合同，互不承擔違約責任。
- 其他違約責任按《中華人民共和國民法典》處理。
五、對報價企業(yè)的資質要求
（一）在中華人民共和國境內注冊的法人，報價時提交“經營范圍含市場調查”的有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。
（二）與本監(jiān)測內容的服務提供商（廣州天泓文化傳媒投資有限公司、廣東南方新視界傳媒科技有限公司）不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系。（報價時提供書面聲明函）
（三）未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單。（報價時提供查詢結果，最終以項目評審當下的查詢結果為準）
（四）2022年1月1日至今至少具有1項5萬元金額及以上市場調研或市場調查或廣告監(jiān)測服務的合同。（報價時須提交有效的合同復印件及發(fā)票復印件）
- 評分標準（合計20分）
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評分 維度 |
權重 (分值) |
評分標準 |
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監(jiān)測 方案 |
6.0分 |
根據報價企業(yè)提供的監(jiān)測方案包括但不限于：①監(jiān)測目標與范圍界定、②監(jiān)測流程與方法設計、③監(jiān)測工具與技術支撐、④人員配置與分工、⑤質量控制與誤差修正、⑥應急處理與風險應對等進行評審：（1）監(jiān)測方案科學合理、可直接執(zhí)行的，能有效保障本項目實施，有利于實現項目效果，得6分； （2）監(jiān)測方案科學合理，具備一定執(zhí)行性的，能基本保障本項目服務實施，基本滿足項目效果，得4分； （3）監(jiān)測方案合理性不足、難以執(zhí)行的，無法保障本項目服務實施，無法實現項目效果，得2分；（4）無提供的得0分。 |
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同類 業(yè)績 |
6.0分 |
根據報價企業(yè)提供的2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）總金額不低于5萬元的市場調研或市場調查或廣告監(jiān)測服務的合同，進行評審：（1）提供3份，得6分；（2）提供2份，得4分；（3）提供1份，得2分；（4）不提供，得0分；注：須提交有效的合同關鍵頁復印件及合同對應的發(fā)票復印件，不提供或提供材料不完整不得分。 |
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項目 報價 |
8.0分 |
滿足遴選公告要求且報價最低的報價為評標基準價。 報價得分=（評標基準價/報價）×價格分分值，評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。 |
七、報價資料提交
請于10月16日24點前將（1）“四、對報價企業(yè)的資質要求”所需的所有資料；（2）法人證明書及法人授權委托書；（3）報價文件（不高于7.3萬元，格式自擬）；（4）對“監(jiān)測目標”、“監(jiān)測內容”、“監(jiān)測成果”的有效響應聲明函；（5）監(jiān)測方案、同類業(yè)績等相關資料（加蓋公章）密封并郵寄到以下地址：廣州越秀區(qū)東風中路300號之一金安大廈西梯，楊先生，020-83637512。
注：報價資料以送達時間為準，逾期采購人不予以接收。
廣東省福利彩票發(fā)行中心
2025年10月10日
附表1：
廣東福彩社區(qū)電梯框架廣告項目投放要求
一、區(qū)域覆蓋要求
廣州市1600塊；佛山市、東莞市各600塊，其他城市各200塊。
二、主要區(qū)域覆蓋要求
1.廣州市天河區(qū)（商務中心區(qū)、中高端樓盤小區(qū)）投放量不少于廣州市總投放量的30%。
2.東莞市南城區(qū)（商務中心區(qū)、中高端樓盤小區(qū)）投放量不少于東莞市總投放量的30%。
3.佛山市南海區(qū)（商務中心區(qū)、中高端樓盤小區(qū)）投放量不少于佛山市總投放量的30%。
4.其他城市中心區(qū)（商務中心區(qū)、中高端樓盤小區(qū)）投放占比按各地實際情況選擇。
三、投放范圍及數量的具體要求
|
序號 |
城市 |
區(qū)域 |
主要路段/商圈 |
占比 |
區(qū)投放量 |
總投放量 |
|
1 |
廣州 |
天河區(qū) |
須覆蓋黃埔大道、中山大道、廣州大道、臨江大道、花城大道路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：珠江新城商圈、體育中心商圈、天河路商圈等） |
30% |
480 |
1600 |
|
越秀區(qū) |
須覆蓋東風路、小北路、中山路、環(huán)市路、解放路路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：北京路商圈、環(huán)市路商圈、中山五路商圈等） |
20% |
320 |
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海珠區(qū) |
須覆蓋濱江路、寶崗大道、新港中路、工業(yè)大道、江燕路、廣州大道南路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：中大商圈、江南大道商圈、廣州塔商圈等） |
10% |
160 |
|||
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荔灣區(qū) |
須覆蓋鶴洞路、中山八路、黃沙大道、芳村大道、花地大道路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：大西關商圈、芳村商圈等） |
10% |
160 |
|||
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番禺區(qū) |
須覆蓋大學城、廣州南站石山大道路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：大學城教育及生活大型社區(qū)、廣州南站經濟及生活商圈等） |
10% |
160 |
|||
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黃埔區(qū) |
須覆蓋大沙地、開創(chuàng)大道、香雪大道、盛凱大街路段，覆蓋不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：大沙地商圈、知識城商圈等） |
10% |
160 |
|||
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白云區(qū) |
須覆蓋廣園中路、黃石路、三元里大道、金沙洲路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：金沙洲大型社區(qū)商圈、白云新城商圈、三元里商圈等） |
10% |
160 |
|||
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2 |
東莞 |
城區(qū)片區(qū) |
須覆蓋東莞大道、鴻福路、三元路、東縱路、東城中路路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：國貿-第一國際商圈、南城商圈、東城萬達廣場社區(qū)） |
30% |
180 |
600 |
|
濱海片區(qū) |
須覆蓋體育路、寮廈路、厚街大道、長德路、連升中路路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：萬象濱海購物村商圈、璀璨時代毗鄰中心商圈等） |
30% |
180 |
|||
|
松山湖片區(qū) |
須覆蓋紅棉大道、青田路、新城路、工業(yè)西路路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：松山湖萬象匯商圈、創(chuàng)意生活城商業(yè)中心等） |
20% |
120 |
|||
|
東南臨深片區(qū) |
須覆蓋迎賓大道、林坪路、寶山路、西榮路、湖景路路段，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：塘廈商圈、樟木頭商圈等） |
10% |
60 |
|||
|
水鄉(xiāng)新城片區(qū) |
須覆蓋望海路、麻涌大道，且包含不少于1個主要商圈或社區(qū)（如：光大·水悅坊商圈等） |
10% |
60 |
|||
|
3 |
佛山 |
南海區(qū) |
須覆蓋博愛東路、半島路、振興路、南海大道北、桂瀾中路、東環(huán)路路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：嘉洲廣場商圈、千燈湖商圈、城市廣場商圈等） |
30% |
180 |
600 |
|
禪城區(qū) |
須覆蓋城門頭路、祖廟路、仙槎路、季華路、新堤路、建新路路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：祖廟商圈、季華路商圈、王府井紫薇港商圈等） |
30% |
180 |
|||
|
順德區(qū) |
須覆蓋鳳山東路、倫桂路、南國中路、德勝中路、樂德路、樂從大道、文海西路，且包含不少于2個主要商圈或社區(qū)（如：大良商圈、容桂商圈等） |
20% |
120 |
|||
|
三水區(qū) |
須覆蓋南豐大道、西青大道、文鋒西路，且包含不少于1個主要商圈或社區(qū)（如：西南商圈等） |
10% |
60 |
|||
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高明區(qū) |
須覆蓋荷富大道南、躍華路路段，且包含不少于1個主要商圈或社區(qū)（如：荷福街道商圈等） |
10% |
60 |
|||
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4 |
惠州 |
市區(qū) |
須覆蓋惠州大道、長湖南路、新江路、麥地南路、南岸路、古塘坳路路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：江北商圈、南壇商圈、麥地商圈、河南岸商圈） |
100% |
200 |
200 |
|
5 |
中山 |
市區(qū) |
須覆蓋東明路、康華路、寶珠中路、振興路、富康路、盛華路路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：東區(qū)商圈、石岐商圈、沙溪商圈等） |
100% |
200 |
200 |
|
6 |
珠海 |
市區(qū) |
須覆蓋梅華西路、明珠南路、星園路、珠海大道、藤榮路，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：新香洲商圈、拱北商圈、南灣商圈等） |
100% |
200 |
200 |
|
7 |
江門 |
市區(qū) |
須覆蓋豐樂路、迎賓大道、新會大道中、雙龍大道、臨江大道南路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：蓬江商圈、匯悅·大融城商圈、萬達商圈等） |
100% |
200 |
200 |
|
8 |
肇慶 |
市區(qū) |
須覆蓋建設三路、星湖大道、閱江路、信安大道、東湖路、端州四路路段，且包含不少于3個主要商圈或社區(qū)（如：天寧路商圈、星湖牌坊商、城東新區(qū)商圈等） |
100% |
200 |
200 |
|
|
合計 |
|
|
|
|
3800 |
附表2：
各地市城市戶外大屏位置明細表
|
屏數 |
地區(qū) |
屏點 |
位置 |
點位面積（㎡） |
秒數、頻次 |
投放周期 |
|
1 |
廣州 |
廣州天河路外經貿大廈屏 |
廣州市天河路與體育東路交匯十字路口 |
724 |
15秒/次，120次/天 |
2年， 每天播放 |
|
2 |
廣州大道中南都樓頂屏 |
廣州大道中毗鄰五羊新城及珠江新城 CBD |
314 |
|||
|
3 |
廣州北京路步行街 LED 屏 |
廣州市西湖路步行街駿億品牌中心外墻體 |
101 |
|||
|
4 |
珠海 |
珠海鈺海環(huán)球金融中心屏 |
珠海市九洲大道與景山路交匯處之鈺海環(huán)球金融中心 |
202 |
||
|
5 |
佛山 |
佛山國際商業(yè)中心(ICC)屏 |
佛山市禪城區(qū)五路環(huán)島交匯處之國際商業(yè)中心 |
300 |
||
|
6 |
梅州 |
梅州人民廣場屏 |
梅州市梅縣人民南路與府前大道交界處邊 |
135 |
||
|
7 |
惠州 |
惠州源東大廈屏 |
惠州市下埔路與橫江三路交匯處（濱江公園出入口） |
160 |
||
|
8 |
東莞 |
東莞現代國際展覽中心屏 |
東莞市厚街莞太路和家居大道紅綠燈交匯處 |
273 |
||
|
9 |
中山 |
中山興中大廈屏 |
中山市興中道與孫文東路交匯處毗鄰中山市政府 |
150 |
||
|
10 |
湛江 |
湛江國貿新天地屏 |
湛江市人民大道與文明東路交匯處 |
230 |